第七次全国人口普查后,中共中央政治局在5月31日召开会议,提出了积极应对人口老龄化,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。配套支持措施主要从婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,帮助家庭减轻生三胎的压力。
三胎的10个配套支持措施
从第七次全国人口普查数据看,目前0~14岁少儿人口占比从2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年来,由于政策调整原因全国累计多出生二孩1000多万人。出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年来的50%左右。出生人口性别比从2013年的118降至目前的111左右。国家也决定开放三胎政策,并加以10个配套支持措施。具体如下:
- 1. 促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,健全重大经济社会政策人口影响评估机制;
- 2. 要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑;
- 3. 加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理;
- 4. 提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支;
- 5. 要完善生育休假与生育保险制度;
- 6. 加强税收、住房等支持政策;
- 7. 保障女性就业合法权益;
- 8. 对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策;
- 9. 要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度,完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制,维护好计划生育家庭合法权益;
- 10. 要深化国家人口中长期发展战略和区域人口发展规划研究,促进人口长期均衡发展。
实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,长期看有利于改善人口年龄结构,扩大新增劳动力供给,减轻老年人口抚养比,缓和代际之间矛盾,增加社会整体活力,降低老龄化峰值水平。