目前2021年生三胎最新政策只是专家建议，官方并未发布相关通知。现在生三胎还是处在需要罚款的阶段。之前放开二胎是在将生育和人口增长置于控制之中，而国家有需要大量的建设人力时，才逐步放开的，现在国家开展了养老金、全民医疗、免费就学、脱贫攻坚等目标，所以暂时对于三胎还不会很快开放的。

可以生三胎还不罚款的情况

现在大多数人对于三胎的看法不一，其实从之前的一些调查数据来看，新一代未婚人群或者是已婚未育人群对于生育的想法并不强烈，仅仅从人民对于生育的热情来看，就算三胎政策颁发，也很难大面积响应。

1、夫妻依法收养子女的家庭

在一部分的夫妻家庭中，很可能因为个人的体质原因，导致无法生育，这个时候很多家庭都会选择合法收养孩子，但是也有可能在以后的夫妻生活中有生育的可能，这个时候国家是可以允许这样的家庭生育两个具有亲缘关系的子女，不会因为收养了子女而不再具有生育权。

2、再婚前已经育有子女的重组家庭

现在国家的离婚率是比较高的，很多人思想都比较开放，觉得两个人生活不能继续过下去，一般都会选择离婚，在这个时候，如果已经育有子女，在之后进行再婚的时候，国家是可以允许夫妻双方在，重组家庭中拥有两个属于夫妻的共同子女，这样的情况是可以允许再生第三胎的。

3、夫妻双方均是少数民族的农村独生子女户口

因为我们国家少数民族众多，而且这些少数民族相对来说人口较少，国家为了保护少数民族的多样性，对于农村的少数民族户口具有一定的优待，如果夫妻双方结婚时，两个人都是少数民族的农村独生子女户口，那么他们是可以合法生育第三胎的。